三、集权与分权的选择
企业的财务特征决定了分权的必然性,而企业的规模效益、风险防范又要求集权。
考虑的因素 |
选择 |
企业与各所属单位之间的业务关系的具体特征 |
各所属单位之间的业务联系越密切,就越有必要采用相对集中的财务管理体制。 【提示】实施纵向一体化战略的企业,宜采用相对集中的财务管理体制。 |
企业与各所属单位之间的资本关系的具体特征 |
只有当企业掌握了各所属单位一定比例有表决权的股份(如50%以上)之后,各所属单位的财务决策才有可能相对“集中”于企业总部。 【提示】掌握各所属单位一定比例有表决权的股份,是实行集权的基本条件。 |
集中与分散的“成本”和“利益”差异 |
集中的“成本”:主要是各所属单位积极性的损失和财务决策效率的下降; 分散的“成本”:主要是可能发生的各所属单位财务决策目标及财务行为与企业整体财务目标的背离以及财务资源利用效率的下降。 集中的“利益”:主要是容易使企业财务目标协调和提高财务资源的利用效率; 分散的“利益”:主要是提高财务决策效率和调动各所属单位的积极性。 |
环境、规模和管理者的管理水平 |
较高的管理水平,有助于企业更多地集中财权。否则,财权过于集中只会导致决策效率的低下。 |