三、判断题
1、国有独资企业、国有独资公司和国有资本控股公司、国有资本参股公司的主要负责人，应当接受依法进行的任期经济责任审计。（ ）
对
错
2、国有资本经营预算按年度单独编制，纳入本级人民政府预算，报本级人民政府批准。（ ）
对
错
3、履行出资人职责的机构委派的股东代表未按照委派机构的指示履行职责，造成国有资产损失的，依法承担赔偿责任，并依法给予处分。（ ）
对
错
4、生产同类产品的甲公司与乙公司某日签订协议，约定甲公司的产品只销往西北、华北和华东地区，乙公司的产品只销往西南、华中和东北地区。根据《反垄断法》的规定，这种签订协议的行为属于分割销售市场行为。（ ）
对
错
【正确答案】 对
【答案解析】 本题考核垄断协议的类型。本题所叙述的情况属于分割销售市场行为的垄断协议。 【该题针对“垄断协议”知识点进行考核】
5、行政机关强制经营者通过协议固定价格，这是行政性限制市场准入。（ ）
对
错
6、我国的反垄断法执行主体就是国务院反垄断委员会。（ ）
对
错
7、财政收入执收部门及其工作人员不经政府财政部门或者政府财政部门授权的机构同意，办理国库库款退库和财政专户款项退付，属于擅自动用国库库款和财政专户资金的行为。（ ）
对
错
8、财政执法主体执法时，对于不属于其职权范围内的事项，应依法移送；受移送机关应及时处理；不用将结果告知移送机关。（ ）
对
错
9、政府采购的采购人依据事先规定的评标或确定成交的标准，确定中标或成交供应商后，应当公开结果。（ ）
对
错
10、某地A教育局与B建筑工程公司签订建造五层办公楼的政府采购合同，工程总造价为3000万元。在合同履行过程中，A教育局需在原设计方案基础上增加楼层，经与B建筑工程公司协商加层部分的造价为350万元。双方可就此内容直接签订书面的补充合同。（ ）
对
错 11、任何单位和个人对政府采购活动中的违法行为，有权控告和检举，有关部门、机关应当依照各自的职权及时处理。（ ）
对
错
12、履行出资人职责的机构，仅指国有资产监督管理机构。（ ）
对
错
13、政府采购活动中，采购活动记录一般包括采购项目预算、采购项目资金构成、采购项目类别、废标的原因、采购项目投诉处理决定等内容。（ ）
对
错
四、简答题
1、某县甲事业单位2006年初准备使用财政性资金修缮和装修一幢办公楼，预算金额为800万元，采用公开招标方式，经确认，此次采购项目已经达到公开招标的标准。该单位委托A招标公司代理进行公开招标的事宜，已知A公司取得的政府采购代理机构资格为乙级。
A公司于2006年2月1日在财政部指定的媒体上公开发布招标文件，招标文件中确认的投标截止时间为2006年2月17日。招标活动中，A公司确定的符合专业条件的供应商为5家，最终确定中标的供应商为B建筑公司。
工程于当年2006年10月1日完工验收，实际结算金额与预算相同。由于施工质量极佳，事业单位准备再将其另外一幢楼房按照同样的标准进行外墙修缮，但不再进行内部装修，并与B建筑公司签订补充合同，该合同的预算金额为100万元。
2007年初，该县人民政府财政部门对甲事业单位2006年的财政活动进行检查时发现，甲单位将国家划拨的财政资金未及时入账，而是记入了自己法定账册以外擅自设置的账目中，并将财政资金私自存放在开户银行以外的其他银行账户，财政部门当即责令其改正并调整有关会计账目，追回了私存私放的资金，对甲单位作出了10万元的罚款，并对直接的责任人员处以3万元的罚款。
根据本题所述内容，并结合《政府采购法》和财政违法行为处罚法律制度的规定，回答下列问题：
（1）A招标公司是否有权代理该政府采购项目？并说明理由。
（2）A公司发布的招标文件中的招标期限是否符合规定？并说明理由。
（3）符合专业条件的供应商仅为5家，是否应予以废标？请说明理由。
（4）甲单位与B建筑公司签订补充合同的金额是否符合规定？并说明理由。
（5）县人民政府财政部门是否有权进行财政检查？
（6）甲单位的行为属于什么行为？
（7）财政部门对其进行的处罚是否合法？并说明理由。
第八章 相关法律制度
一、单项选择题
1、【正确答案】 D
【答案解析】 本题考核国家出资企业管理者的任免范围。履行出资人职责的机构有权依法任免国有独资企业的总经理、副经理、财务负责人和其他高级管理人员。
【该题针对“国家出资企业管理者的选择与考核制度”知识点进行考核】
2、【正确答案】 B
【答案解析】 本题考核违法实施联合限制竞争行为的法律责任。行业协会违反规定，组织本行业的经营者达成垄断协议的，反垄断执法机构可以处五十万元以下的罚款；情节严重的，社会团体登记管理机关可以依法撤销登记。
【该题针对“违反《反垄断法》的法律责任”知识点进行考核】
3、【正确答案】 D
【答案解析】 本题考核行政权力排除、限制竞争行为的行为主体。选项D属于经营者，不属于滥用行政权力的主体。
【该题针对“行政性垄断”知识点进行考核】
4、【正确答案】 D
【答案解析】 本题考核假冒他人注册商标行为的界定。本题所述情形属于假冒他人注册商标的情形。
【该题针对“反不正当竞争行为”知识点进行考核】
5、【正确答案】 D
【答案解析】 本题考核假冒仿冒的法律责任。经营者擅自使用知名商品特有的名称、包装、装潢，或者使用与知名商品近似的名称、包装、装潢，造成和他人的知名商品相混淆，使购买者误认为是该知名商品的，监督检查部门应当责令停止违法行为，没收违法所得，可以根据情节处以违法所得一倍以上三倍以下的罚款；情节严重的，可以吊销营业执照。
【该题针对“违反《反不正当竞争法》的法律责任”知识点进行考核】
6、【正确答案】 D
【答案解析】 本题考核人大的预算管理权。选项D属于人大常委会的预算管理权。
【该题针对“财政监督”知识点进行考核】
7、【正确答案】 D
【答案解析】 本题考核违反财政收入票据管理行为的罚款数额。A大学的行为属于违反财政收入票据管理行为。根据规定，违反财政收入票据管理行为的，对单位处5000元以上10万元以下的罚款。
【该题针对“财政违法行为处罚法律制度”知识点进行考核】
8、
【正确答案】 A
【答案解析】 本题考核垄断行为的特征。垄断具有违法性，所以B是错误的；垄断的主观方面是牟取超额利益，所以C是错误的；垄断的客观方面是垄断行为而非垄断结构，所以D是错误的。
【该题针对“反垄断法律制度概述”知识点进行考核】
9、【正确答案】 C
【答案解析】 本题考核点是政府采购合同。采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起30日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。
【该题针对“政府采购合同”知识点进行考核】
10、【正确答案】 A
【答案解析】 本题考核专利权的主体。选项A所述属于职务发明创造，根据规定，其申请专利的权利属于单位。
【该题针对“专利权的主体”知识点进行考核】
11、【正确答案】 B
【答案解析】 本题考核侵犯专利权行为的法律责任。销售不知道是假冒专利的产品，并且能够证明该产品合法来源的，由管理专利工作的部门责令停止销售，但免除罚款的处罚。
【该题针对“专利权的内容及其保护与限制”知识点进行考核】
12、【正确答案】 D
【答案解析】 本题考核授予专利权的条件。动植物品种的生产方法，可以授权专利权。但疾病的诊断和治疗方法，不能授予专利权。
【该题针对“授予专利权的条件”知识点进行考核】
13、【正确答案】 C
【答案解析】 本题考核采购的质疑。供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。
【该题针对“政府采购的质疑与投诉、监督”知识点进行考核】
14、【正确答案】 D
【答案解析】 本题考核政府采购方式。符合下列情形之一的货物或者服务，可以采用竞争性谈判方式采购：（1）招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的；（2）技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；（3）采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的；（4）不能事先计算出价格总额的。
【该题针对“政府采购方式”知识点进行考核】
15、【正确答案】 B
【答案解析】 本题考核点是采购人的权利。选项B是采购代理机构的权利。
【该题针对“政府采购当事人”知识点进行考核】
16、【正确答案】 C
【答案解析】 本题考核采购文件的保存期限。采购文件的保存期限为从采购结束之日起至少保存15年。
【该题针对“政府采购程序”知识点进行考核】
二、多项选择题
1、【正确答案】 ABCD
【答案解析】 本题考核反垄断法执行主体的职责。以上选项均当选。
【该题针对“反垄断法的执行与适用”知识点进行考核】
2、【正确答案】 BC
【答案解析】 本题考核点是采购代理机构。甲级政府采购代理机构资格由财政部负责审批，乙级政府采购代理机构资格由申请人住所所在地的省级人民政府财政部门审批。
【该题针对“政府采购当事人”知识点进行考核】
3、【正确答案】 ABD
【答案解析】 本题考核政府采购当事人的范围。政府采购的当事人分为：采购人、供应商、采购代理机构。
【该题针对“政府采购当事人”知识点进行考核】
4、【正确答案】 ABD
【答案解析】 本题考核政府采购方式。选项C适用邀请招标方式。
【该题针对“政府采购方式”知识点进行考核】
5、【正确答案】 BCD
【答案解析】 本题考核《政府采购法》的适用范围的例外情况。根据规定，军事采购不适用《政府采购法》；因严重自然灾害和其他不可抗力事件所实施的紧急采购和涉及国家安全和秘密的采购，不适用《政府采购法》；香港、澳门两个特别行政区的政府采购不适用《政府采购法》。
【该题针对“政府采购的定义、原则和对象”知识点进行考核】
6、【正确答案】 AB
【答案解析】 本题考核政府采购的单一来源方式。符合下列情形之一的货物或者服务，可以采用单一来源方式采购：（1）只能从唯一供应商处采购的，故选项A正确；（2）发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的，故选项B正确；（3）必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额10%的。选项C、D适用竞争性谈判方式。
【该题针对“政府采购方式”知识点进行考核】
7、【正确答案】 ABCD
【答案解析】 本题考核政府采购的监督。本题四项均符合规定。
【该题针对“政府采购的质疑与投诉、监督”知识点进行考核】
8、【正确答案】 BC
【答案解析】 本题考核点是人大监督法律制度。各级人大常委会的预算管理职权包括：（1）监督权；（2）审批权；（3）撤销权。
【该题针对“财政监督”知识点进行考核】
9、【正确答案】 AB
【答案解析】 本题考核可以授予专利权的范围。根据规定，疾病的诊断和治疗方法不能授予专利，但用于诊断或治疗疾病的仪器、设备或器械等，可以授权专利权；选项A正确。选项B是新药剂的配方，可以授予专利权。动物和植物品种不能授予专利，但是对于动物和植物品种的生产方法，可以依照专利法的规定授予专利权。
【该题针对“授予专利权的条件”知识点进行考核】
10、【正确答案】 ABD
【答案解析】 本题考核违反国家财政收入管理规定的行为的情形。选项C属于违反国家有关财政收入上缴管理规定的行为。
【该题针对“财政违法行为处罚法律制度”知识点进行考核】
11、【正确答案】 ABD
【答案解析】 本题考核经营者控制。根据获得控制权的途径，可以分为股权式控制、联营式控制、债权式控制。
【该题针对“经营者集中”知识点进行考核】
12、【正确答案】 ABCD
【答案解析】 本题考核法律责任。以上选项均当选。
【该题针对“违反《企业国有资产法》的法律责任”知识点进行考核】
13、【正确答案】 ABCD
【答案解析】 本题考核滥用市场支配地位的规定。经营者不得以排挤竞争对手为目的，以低于成本的价格销售商品。有下列情形之一的，不属于不正当竞争行为：（一）销售鲜活商品；（二）处理有效期限即将到期的商品或者其他积压的商品；（三）季节性降价；（四）因清偿债务、转产、歇业降价销售商品。
【该题针对“滥用市场支配地位”知识点进行考核】
14、【正确答案】 BCD
【答案解析】 本题考核经营者达成的协议可以豁免的情形。根据规定，经营者之间达成固定或者变更商品价格的协议的，属于反垄断法禁止的情形。
【该题针对“垄断协议”知识点进行考核】
15、【正确答案】 ABCD
【答案解析】 本题考核关系企业国有资产出资人权益的重大事项。根据规定，国有独资企业、国有独资公司合并、分立，增加或者减少注册资本，发行债券，分配利润，以及解散、申请破产，由履行出资人职责的机构决定。
【该题针对“重大事项管理权”知识点进行考核】
16、【正确答案】 AD
【答案解析】 关联方，是指本企业的董事、监事、高级管理人员及其近亲属，以及这些人员所有或者实际控制的企业。本题中，甲企业的副总经理林某属于本企业高级管理人员，财务负责人的配偶王某属于本企业高级管理人员的近亲属。
【该题针对“与关联方交易管理制度”知识点进行考核】
17、【正确答案】 ABCD
【答案解析】 本题考核企业国有资产法的原则。
【该题针对“企业国有资产管理”知识点进行考核】
18、【正确答案】 ABCD
【答案解析】 本题考核国有出资企业。国家出资企业，是指国家出资的国有独资企业、国有独资公司，以及国有资本控股公司、国有资本参股公司。
【该题针对“国家出资企业与企业改制”知识点进行考核】
19、【正确答案】 ABD
【答案解析】 本题考核点是资产评估管理制度。国有独资企业、国有独资公司和国有资本控股公司合并、分立、改制，转让重大财产，以非货币财产对外投资，清算或者有法律、行政法规以及企业章程规定应当进行资产评估的其他情形的，应当按照规定对有关资产进行评估。
【该题针对“资产评估与企业国有资产转让管理制度”知识点进行考核】
三、判断题
1、【正确答案】 错
【答案解析】 本题考核国家出资企业管理者的选择与考核。国有独资企业、国有独资公司和国有资本控股公司的主要负责人，应当接受依法进行的任期经济责任审计。
【该题针对“国家出资企业管理者的选择与考核制度”知识点进行考核】
2、【正确答案】 错
【答案解析】 本题考核企业国有资本经营预算制度。国有资本经营预算按年度单独编制，纳入本级人民政府预算，报本级人民代表大会批准。
【该题针对“企业国有资本经营预算制度”知识点进行考核】
3、【正确答案】 错
【答案解析】 本题考核法律责任。履行出资人职责的机构委派的股东代表未按照委派机构的指示履行职责，造成国有资产损失的，依法承担赔偿责任；属于国家工作人员的，并依法给予处分。
【该题针对“违反《企业国有资产法》的法律责任”知识点进行考核】
4、【正确答案】 对
【答案解析】 本题考核垄断协议的类型。本题所叙述的情况属于分割销售市场行为的垄断协议。
【该题针对“垄断协议”知识点进行考核】
5、【正确答案】 错
【答案解析】 本题考核行政性垄断。题目表述行为是行政性强制经营者限制竞争，而不是行政性限制市场准入。
【该题针对“行政性垄断”知识点进行考核】
6、【正确答案】 错
【答案解析】 本题考核反垄断法的执行。在我国，国务院反垄断委员会和国务院反垄断执法机构共同承担反垄断职责。
【该题针对“反垄断法的执行与适用”知识点进行考核】
7、【正确答案】 对
【答案解析】 本题考核点是违反国家有关上解和下拨财政资金规定的行为。以上的表述是正确的。
【该题针对“财政违法行为处罚法律制度”知识点进行考核】
8、【正确答案】 错
【答案解析】 本题考核财政执法权限的协调。财政执法主体执法时，对于不属于其职权范围内的事项，应依法移送；受移送机关应及时处理；并用将结果书面告知移送机关。
【该题针对“财政执法主体、权限”知识点进行考核】
9、【正确答案】 对
【答案解析】 本题考核政府采购程序。采购人或集中采购机构依据事先规定的评标或确定成交的标准，确定中标或成交供应商，向其发送中标或成交通知书，并在财政部指定的媒体上公告中标或成交结果。
【该题针对“政府采购程序”知识点进行考核】
10、【正确答案】 错
【答案解析】 本题考核政府采购补充合同的规定。根据规定，政府采购补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的10％。本题双方所签订的补充合同金额超过了原合同采购金额的10％，是不符合规定的。
【该题针对“政府采购合同”知识点进行考核】
11、
【正确答案】 对
【答案解析】 本题考核政府采购活动的社会监督。任何单位和个人对政府采购活动中的违法行为，有权控告和检举，有关部门、机关应当依照各自的职权及时处理。
【该题针对“政府采购的质疑与投诉、监督”知识点进行考核】
12、
【正确答案】 错
【答案解析】 本题考核履行出资人职责的机构。国务院国有资产监督管理机构和地方人民政府按照国务院的规定设立的国有资产监督管理机构，根据本级人民政府的授权，代表本级人民政府对国家出资企业履行出资人职责。 国务院和地方人民政府根据需要，可以授权其他部门、机构代表本级人民政府对国家出资企业履行出资人职责。代表本级人民政府履行出资人职责的机构、部门，统称履行出资人职责的机构。
【该题针对“企业国有资产管理”知识点进行考核】
13、
【正确答案】 错
【答案解析】 本题考核采购活动记录中包括的内容。根据规定，采购活动记录中不包括采购项目投诉处理决定。
【该题针对“政府采购程序”知识点进行考核】
四、简答题
1、【正确答案】 （1）A招标公司有权代理该政府采购项目。根据规定，取得乙级资格的政府采购代理机构只能代理单项政府采购项目预算金额1000万元以下的政府采购项目。本题中，该工程项目的预算金额为800万元，低于规定的标准，因此A公司是有权代理的。
（2）A公司发布的招标文件中的招标期限不符合规定。根据规定，采用公开招标方式采购的，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日。本题中，招标文件的该期限少于20日（2006年2月1日－2006年2月17日），因此不符合规定。
（3）符合专业条件的供应商为5家，如无其他特殊情况，不应予以废标。根据规定，在招标采购中，符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足“3家”的，应予以废标。本题所述的情况，不应予以废标。
（4）甲单位与B建筑公司签订补充合同的金额不符合规定。根据规定，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的10％。本题中，补充合同的采购金额为100万元，已经超出了原合同采购金额的10％（800×10％），因此是不符合规定的。
（5）县人民政府财政部门有权进行财政检查。
（6）甲单位的行为属于违反财务管理规定私存私放财政资金或者其他公款的行为。
（7）财政部门对其进行的处罚不合法。根据规定，单位和个人违反财务管理的规定，私存私放财政资金或者其他公款的，责令改正，调整有关会计账目，追回私存私放的资金，没收违法所得。对单位处3000元以上5万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2000元以上2万元以下的罚款。属于国家公务员的，还应当给予记大过处分；情节严重的，给予降级或者撤职的处分。本题中，财政部门甲单位作出了10万元的罚款，并对直接的责任人员处以3万元的罚款的处罚是不符合规定的。
【答案解析】
【该题针对“政府采购的质疑与投诉、监督”知识点进行考核】
